miércoles, 23 de agosto de 2017

Declaración Corte de Suministro Eléctrico

Las interrupciones de servicio eléctrico experimentadas en esta temporada invernal, en particular, aunque no exclusivamente las del pasado 15 de Julio, han puesto de manifiesto diversas falencias relacionadas tanto con el servicio prestado por las empresas distribuidoras, como con el marco normativo que lo regula, lo que ha puesto en evidencia una fragilidad del servicio eléctrico que ha afectado no sólo a la Región Metropolitana, sino que también, y con cierta regularidad, a otras zonas del país.

En este contexto creemos importante destacar los siguientes aspectos:

Es innegable, e indelegable, la responsabilidad de las empresas en la entrega del servicio que de ellas es requerido y al que se han comprometido, con los estándares de calidad y seguridad que la ciudadanía, y las diversas actividades del País merecen. Esto se encuentra resguardado en la reglamentación actual, que define un máximo de interrupciones de servicio, el que fue claramente superado en los últimos eventos. Por lo mismo es necesario hacer presente que en las recientes interrupciones del servicio en áreas de la Región Metropolitana, ha quedado de manifiesto que no se ha cumplido a cabalidad con un mantenimiento preventivo y correctivo de altos estándares -requeridos para el cumplimiento de la normas técnicas- de las instalaciones de distribución.   Lo anterior se hace extensivo también a situaciones similares de interrupción experimentadas en otras regiones del país.

Por otra parte, existen responsabilidades de los organismos reguladores y fiscalizadores, fundamentalmente por no elaborar y aplicar de manera proactiva, una normativa que coloque los incentivos y sanciones adecuadas para asegurar la calidad del servicio eléctrico. Esto ha derivado en la falta de atribuciones de la SEC, acompañado de una confianza excesiva en el actuar de las empresas y en una normativa cuyas sanciones no entregan señales contundentes respecto a lo esperado de la calidad del servicio comprometido, perdiendo así, en la práctica, el carácter disuasivo que debieran tener.

Para el Colegio de Ingenieros de Chile, el sentido final de la regulación y del actuar de todos los actores involucrados en este mercado, debe ser asegurar que la ciudadanía pueda disponer de un servicio eléctrico confiable, de buena calidad y a un precio justo, que le permita una estándar de vida adecuada y segura a los ciudadanos, en particular a los electro-dependientes, y un sistema seguro y confiable para nuestra matriz productiva.

Por lo mismo valoramos que hoy se esté trabajando en la modificación del marco normativo que regula la distribución eléctrica. Creemos que dicha regulación debe transitar hacia una donde lo más relevante sea la calidad de servicio, con resguardo de estándares de calidad y seguridad rigurosos, y con un esquema de compensaciones a la ciudadanía que genere los incentivos a evitar malas prácticas de parte de las empresas del sector. Lo anterior también debe ir acompañado de mecanismos que permitan compensar a aquellas actividades productivas que se vean afectadas por los cortes del suministro.

Para que lo anterior sea una realidad al momento de ser implementado, es importante además reforzar la institucionalidad encargada de fiscalizar, dotándola del personal y de la complejidad necesarias, tanto en lo material como en los mecanismos legales necesarios para desarrollar su labor.

Finalmente es claro que la disponibilidad del suministro eléctrico no puede llegar al 100% y que siempre se tendrá que considerar una cantidad de horas anuales en que no exista la posibilidad de no disponer de él, por lo que la ciudadanía debe estar consciente de ello y preparada para enfrentar esa situación. En este sentido cabe destacar que la actual política energética del Estado al 2050 está orientada a lograr un mínimo de horas de indisponibilidad en los próximos años, compatible con nuestro desarrollo económico y con los más altos estándares a nivel mundial.

Comisión de Energía
Colegio de Ingenieros de Chile A.G.

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